Атамбаев, Алмаз

Президент Киргизии

Президент Киргизии с декабря 2011 года. Ранее - премьер-министр Киргизии (2007, 2010-2011 годы), заместитель председателя временного правительства Киргизии (2010 год), единый кандидат оппозиции на пост президента Киргизии (2009 год), министр промышленности, торговли и туризма (2005-2006 годы), депутат нижней палаты парламента республики (1995-2000 годы). В 1991-2011 годах возглавлял Социал-демократическую партию Киргизии. На выборах президента Киргизии в 2000 году занял третье место. С 1989 года занимался предпринимательством: возглавлял научно-производственную фирму "Форум", АО "Кыргызавтомаш", промышленную группу "Форум" и корпорацию "Кыргызавтомаш". В октябре 2011 года был избран президентом Киргизии.

Алмаз Шаршенович Атамбаев родился 17 сентября 1956 года в селе Арашан Аламединского района Чуйской области Киргизской ССР. В 1980 году он окончил Московский институт управления (по другим сведениям - Московский институт экономики [86]), получив диплом инженера-экономиста и специальность организатора управления производством [96], [78]. После окончания института Атамбаев начал работать инженером и ведущим экономистом на предприятиях министерства связи Киргизской ССР, подрабатывал подстрочными переводами на русский язык книг киргизских писателей. В 1981 году стал главным инженером дорожно-эксплуатационного управления №4. С 1983 года Атамбаев работал редактором и старшим референтом в президиуме Верховного Совета Киргизской ССР. В 1987 году был избран заместителем председателя исполкома Первомайского района Бишкека [96], [86].

В 1989-1997 годах Атамбаев был директором научно-производственной фирмы "Форум" [96]. По его словам, на выпуске книг он сумел заработать деньги, которых хватило на покупку акций крупных, но разорившихся промышленных предприятий Киргизии [78], [86]. В 1997-1999 годах Атамбаев был генеральным директором акционерного общества "Кыргызавтомаш", затем стал председателем совета директоров [96], [92]. В конце 1998 года на базе АО "Кыргызавтомаш" было открыто совместное киргизско-китайское предприятие "Кыргыз-Си-Яне" [93]. Летом 1999 года АО "Кыргызавтомаш" стал победителем республиканского конкурса "Кыргызский экспопродукт-98" в номинации "Экспортер года" [92]. В 1999 году Атамбаев стал председателем совета директоров промышленной группы "Форум" [96]. К началу 2000 года в "Форум" входили акционерные общества "Кыргызавтомаш", "Агромаш" и "Электротехник", кыргызско-китайское и кыргызско-турецкое совместные предприятия - по производству полипропиленовой мешкотары и по производству всех типов кислотных автомобильных аккумуляторов, а также НИИ "Агромаш" [90]. В 2004 году "Форум" был переименован в корпорацию "Кыргызавтомаш", а Атамбаев стал председателем совета директоров этой организации [96]. В начале 2004 года он вошел в список 100 самых богатых людей Киргизии, составленный республиканской общественно-политической газетой "Фергана" [85].

Параллельно с предпринимательской деятельностью Атамбаев занимался политикой. В 1993 году он создал и возглавил Социал-демократическую партию Киргизии (СДПК) [91]. В феврале 1995 года Атамбаев был избран депутатом нижней палаты киргизского парламента - собрания народных представителей Жогорку Кенеша [96]. В парламенте он стал председателем фракции "Реформа" [94]. 29 июля 1999 года на заседании политсовета СДПК Атамбаев передал пост лидера партии своему соратнику и спикеру нижней палаты парламента Абдыганы Эркебаеву [91]. В 1999 году за плодотворную деятельность в сфере промышленного производства Киргизии Атамбаев был награжден медалью "Данк", а за большой вклад в оживление реальной экономики и защиту интересов производственников в парламенте газета "Асаба" назвала его в числе десяти выдающихся людей республики [96], [86].

В марте 2000 года Атамбаев был переизбран депутатом киргизского парламента [89]. Однако в апреле 2000 года решением суда его лишил депутатского мандата, предварительно отменив регистрацию кандидата Атамбаева. Формально его обвинили в сокрытии сведений об имуществе и доходах [88], [96]. По словам самого Атамбаева, его собирались посадить в тюрьму. Для того чтобы получить неприкосновенность, он решил стать кандидатом в президенты и принять участие в предвыборной кампании [78]. 29 октября 2000 года Атамбаев получил 6 процентов голосов избирателей и занял третье место, уступив вице-спикеру нижней палаты парламента Омурбеку Текебаеву (11 процентов) и победителю кампании - действовавшему президенту Киргизии Аскару Акаеву (73,4 процента). Остальные кандидаты набрали от 1 процента голосов и менее [87], [86].

Весной 2005 года Атамбаев участвовал в событиях, получивших название "тюльпановой революции", которая привела к отставке президента Киргизии Акаева [78], [84], [74], [80]. 24 марта 2005 года в Бишкеке Атамбаев вел большую колонну к зданию правительства республики [78]. После отставки Акаева Атамбаев сначала выдвинул свою кандидатуру на пост президента Киргизии, но снял ее, как и многие другие политики, после того, как был создан союз основных кандидатов - премьера и исполнявшего обязанности президента республики Курманбека Бакиева и лидера партии "Ар-Намыс" ("Достоинство") Феликса Кулова [83], [82], [81]. 10 июля 2005 года подавляющим большинством голосов Бакиев был избран президентом Киргизии [95], [80].

В сентябре 2005 года Атамбаева назначили министром промышленности, торговли и туризма Киргизии [96]. Через полгода, 21 апреля 2006 года, он ушел в отставку со своего министерского поста, обвинив Бакиева в покровительстве криминалу и свертывании политических реформ [77]. После этого Атамбаев и Текебаев, ушедший в феврале 2006 году в отставку с поста спикера киргизского парламента [79], стали сопредседателями антипрезидентского объединения "За реформы!" [76]. Весной и осенью 2006 года оппозиционное движения "За реформы!" провело митинги в Бишкеке, вынудив Бакиева подписать новую конституцию Киргизии [75], [73].

27 марта 2007 года Атамбаев и несколько других лидеров движения "За реформы!" заявили о своем выходе из данной организации и об образовании нового движения "За единый Кыргызстан" [69], [70], [71].

29 марта 2007 года Атамбаев был назначен временно исполняющим обязанности премьер-министра Киргизии - сразу после того, как предыдущий премьер-министр Азим Исабеков подал в отставку. Кроме того, президент Киргизии Бакиев внес кандидатуру Атамбаева в парламент для утверждения на посту премьер-министра страны [68].

30 марта 2007 года киргизский парламент утвердил Атамбаева на посту премьер-министра страны: за его кандидатуру проголосовали 48 из 54 присутствовавших депутатов [67].

22 мая 2007 года Атамбаев заявил, что его пытались отравить. Неделей ранее он сообщил, что после того, как правительство Киргизии приняло решение национализировать ГОА "Кристалл", ему стали угрожать физической расправой [62]. "Кристалл" первоначально назывался Таш-Кумырским полупроводниковым комбинатом по производству кремния, который был построен в 1982-1984 годах и был рассчитан на выпуск 600 тонн кремния в год, однако так и не начал работать. К 2007 году "Кристалл" представлял из себя недостроенное предприятие, в которое, по некоторым оценкам, требовалось вложить около 70-80 миллионов долларов [63], [64].

5 марта 2007 года государственный пакет акций "Кристалла" был продан за 1,7 миллиона долларов казахской компании Ester Holding Corp., которая также обязалась выплатить все долги предприятия в размере 7,3 миллиона долларов. По некоторым сведениям, среди покупателей мог быть сын президента Киргизии Максим Бакиев. Под давлением парламента президент Бакиев издал распоряжение о приостановлении каких-либо операций с ценными бумагами "Кристалла" и создал комиссию, которая пришла к выводу о незаконности всех действий по продаже завода. После этого правительство собиралось объявить "Кристалл" банкротом и создать на его базе новое предприятие "Кристалл-1", но Ester Holding обратилась с иском в межрайонный суд Бишкека. 25 апреля 2007 года суд признал права собственности казахской компании на пакет акций завода, запретив государственным органам выводить какое-либо имущество из собственности "Кристалла" [65], [63], [66], [64].

28 апреля 2007 года на заседании под председательством Атамбаева члены правительства Киргизии единогласно одобрили законопроект о национализации "Кристалла". По словам премьер-министра, вложив в предприятие 40-50 миллионов долларов, правительство могло бы продать его через год-полтора за полмиллиарда долларов [66], [65].

22 мая 2007 года Атамбаев сообщил депутатам парламента о том, что на него покушались: "Меня отравили в моем рабочем кабинете. Дали стакан воды, я выпил, после чего два дня находился без сознания" [61]. По словам Атамбаева, причиной отравления мог быть конфликт вокруг национализации "Кристалла" [61]. Он заявил, что несмотря ни на что намерен "стоять до конца и претворить в жизнь все цели" [62]. На основании медицинского заключения по факту отравления госкомитет национальной безопасности возбудил уголовное дело по статье "Посягательство на жизнь государственного деятеля". Сам премьер-министр отбыл в Турцию, чтобы пройти курс лечения, что многие сочли подтверждением того, что Атамбаев опасался за свою безопасность на родине [61]. Уже в ноябре 2007 года дело было прекращено "за отсутствием события преступления", поскольку следствием не было получено доказательств, свидетельствовавших о факте отравления [54].

В сентябре 2007 года, после того, как Конституционный суд Киргизии отменил действие принятых в ноябре и декабре 2006 года конституционных поправок [60], Бакиев подписал указ о проведении всенародного референдума по принятию новой конституции страны [59]. Сообщалось, что правительством Киргизии был создан Республиканский штаб по оказанию содействия в подготовке и проведению референдума, который возглавил Атамбаев [58].

Референдум по принятию конституции состоялся 21 октября 2007 года. Тогда же Бакиев подписал указ о роспуске Жогорку Кенеша, после чего полномочия депутатов киргизского парламента были прекращены [57], а члены правительства Атамбаева стали работать в качестве исполняющих обязанности [51], [54]. 23 октября 2007 года Бакиев подписал новую редакцию конституции, одобренной народом на референдуме. В тот же день он сообщил дату внеочередных выборов в парламент - 16 декабря 2007 года [56].

8 ноября 2007 года экс-депутат, начальник предвыборного штаба СДПК Омурбек Бабанов в интервью газете "Де-Факто" заявил об отказе Атамбаева возглавить список кандидатов в депутаты от Социал-демократической партии на предстоящих парламентских выборах [55]. Об отказе Атамбаева от участия в предвыборной гонке сообщали и другие издания: по их словам, он объяснял это тем, что по закону ему пришлось бы сложить государственные полномочия, а он не мог оставить пост "в такой ответственный для страны момент" [52], [51]. С трибуны партийного съезда Атамбаев подчеркнул, что поддерживает курс президента Бакиева и его политику, что не мешает ему "быть с ним откровенным и честным". "Скажу откровенно, что мне не нравится то, как некоторые пытаются дезинформировать президента и толкают его по ложному пути", - конкретизировал свою мысль премьер [53].

Предполагалось, что временный кабинет министров будет работать вплоть до досрочных парламентских выборов [52], [51]. Однако 28 ноября 2007 года Бакиев объявил об отставке Атамбаева. Во главе правительства стал исполняющий обязанности первого вице-премьер-министра Искендербек Айдаралиев [52], [51].

Накануне состоявшихся 16 декабря 2007 года выборов в киргизский парламент Атамбаев на вопрос, считает ли он их честными, ответил: "А кто их считает честными? Покажите мне такого". По результатам проведенных выборов, большинство мандатов получила президентская партия "Ак Жол" (выборы проводились по партийным спискам). Ни одна оппозиционная партия, в том числе и СДПК, пятипроцентный избирательный барьер не преодолела и в парламент не попала. После подведения итогов выборов эксперты предположили, что "именно провал оппозиционеров может стать для них поводом для объединения" [49], [50].

В декабре 2008 года представители киргизской оппозиции объявили о создании Объединенного народного движения (ОНД). Сообщалось, что своей целью новое объединение объявило досрочную отставку президента Бакиева и "коренное изменение политической системы в стране". В состав ОНД вошли 12 оппозиционных движений и 7 партий, в том числе и СДПК, возглавляемая Атамбаевым. Оппозиционеры приняли обращение, в котором призвали Бакиева "признать ответственность за глубокий кризис и досрочно сложить полномочия главы государства". Однако, как отмечал "Коммерсантъ", без решения вопроса о едином кандидате в президенты от оппозиции "все попытки добиться отставки главы государства будут выглядеть не слишком серьезными", выдвижению же подобного кандидата мешали как "личные амбиции оппозиционеров", так и "противоречия между северными и южными элитами" [48].

21 апреля 2009 года Атамбаев был выдвинут в качестве единого кандидата от оппозиции на предстоящих президентских выборах, назначенных на июль того же года (его кандидатура была предложена и утверждена политсоветом ОНД) [47], [46]. В этот же день стало известно, что готовится объединение двух крупнейших оппозиционных партий - СДПК и "Ата-Мекен" [45]. Тем не менее уже в начале мая в оппозиции произошел раскол - тогда о своем намерении баллотироваться заявил лидер партии "Ак-Шумкар" Темир Сариев. Между тем оппозиция рассматривала его, обладателя значительных средств, в качестве одного из важнейших финансовых источников [44].

15 июня 2009 года Атамбаев был зарегистрирован в качестве кандидата на пост президента Киргизии и получил право начать официальную предвыборную кампанию [43]. В ходе кампании, однако, Атамбаев столкнулся с некоторыми препятствиями. Так, Центризбирком Киргизии запретил распространение в Бишкеке листовок в поддержку Атамбаева, сочтя их оскорбительными. Кроме того, перед одним из выступлений в конце июня Атамбаев, как сообщалось, ощутил "полную потерю сил, координации и речи" [42]. В середине июля представители ОНД заявили, что причиной эксцесса стало отравление нервно-паралитическим ядом [41].

На президентских выборах, которые состоялись 23 июля 2009 года, победу одержал Бакиев. Уже предварительные данные показали, что Атамбаев получил лишь чуть более 7 процентов голосов [39]. Однако еще в день выборов Атамбаев выступил с сообщением о массовых нарушениях, отозвал своих наблюдателей с избирательных участков и объявил выборы нелигитимными [40]. Согласно данным, объявленным Центризбиркомом Киргизии после подсчета 100 процентов голосов, Атамбаев набрал 8,41 процента голосов избирателей [38].

В марте 2010 года оппозиция выдвинула властям Киргизии требования: отменить новые тарифы на электроэнергию и тепло, вернуть на баланс государства "Кыргызтелеком" и "Северэлектро", распустить возглавляемое Максимом Бакиевым Центральное агентство по развитию, инвестициям и инновациям, а также снять с должностей других родственников президента страны [37]. 6 апреля 2010 года сторонники оппозиции собрались у здания администрации города Таласа на северо-востоке Киргизии и объявили об избрании нового губернатора, после чего в городе начались беспорядки: оппозиция даже смогла захватить несколько административных зданий в городе. 7 апреля Бакиев ввел в стране чрезвычайное положение, Атамбаев как и ряд других оппозиционных лидеров, был арестован [35], [34], [33], [36]. Однако оппозиции удалось взять под свой контроль Бишкек, арестованные оппозиционеры вышли на свободу, правительство страны ушло в отставку, а сформированное оппозицией временное правительство ("правительство народного доверия") возглавила Роза Отунбаева. Атамбаев был назначен в нем ответственным за экономический блок [30], [31], [32]. Начиная с того же месяца в сообщениях прессы он фигурировал как первый заместитель председателя временного правительства Киргизии [29], [28], [27].

В июле 2010 года Отунбаева по результатам прошедшего в стране референдума заняла пост президента Киргизии переходного периода [26]. В том же месяце Атамбаев подал в отставку с поста первого вице-премьера временного правительства страны для "обеспечения равных возможностей, честности и справедливости на предстоящих парламентских выборах": он не исключал, что может сам возглавить предвыборный список Социал-демократической партии [25], [24].

В августе 2010 года на съезде Социал-демократической партии был утвержден список ее кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша, в котором под первым номером значился Атамбаев [22], [23]. На парламентских выборах, которые прошли в Киргизии 10 октября 2010 года, партия Атамбаева стала второй, получив 8,04 процента голосов, в то время как наибольшее количество голосов (почти 9 процентов) получила оппозиционная партия "Ата-Журт" [21].

После долгих попыток сформировать коалицию в середине декабря 2010 года парламентские фракции СДПК и партий "Ата-Журт" и "Республика" договорились о создании союза [19]. В соответствии с условиями соглашения премьер-министром Киргизии должен был стать Атамбаев [20]. 17 декабря 2010 года Жогорку Кенеш утвердил его в качестве нового главы правительства [18], [17].

В августе 2011 года стало известно, что Атамбаев как представитель СДПК подал заявление о своем намерении баллотироваться на пост президента Киригизии на выборах в октябре того же года. Всего Центральной избирательной комиссией Киргизии были приняты заявки от 83 кандидатов [15], [16], а успешно прошли регистрацию двадцать кандидатов [14].

Выборы президента Киргизии прошли 30 октября 2011 года. Уже предварительные данные показывали, что Атамбаев одержал победу, набрав более 60 процентов голосов [10], [13]. Согласно окончательным итогам, за Атамбаева проголосовали 62,52 процента принявших участие в выборах [7], [8].

СМИ сообщали, что новый президент, скорее всего, будет придерживаться пророссийских позиций [12]. Вскоре после своего избрания Атамбаев заявил, что он не будет продлевать истекающий в 2014 году контракт с США, согласно которому на территории киргизского аэропорта "Манас" располагается американская военная база [11], [9].

1 декабря 2011 года Атамбаев официально вступил в должность президента Киргизии [4], [3], в этот же день сложив с себя полномочия премьер-министра [5] и приостановив членство в СДПК [6]. На следующий день социал-демократы инициировали распад правящей коалиции в Жогорку Кенеше [2]. В новую коалицию, созданную в середине декабря, помимо СДПК вошли фракции партий "Республика", "Ата-Мекен" и "Ар-Намыс" [1].

За вклад в социально-экономическое развитие республики, плодотворную работу по сохранению межнационального согласия в ноябре 2007 года Атамбаев был награжден орденом "Данакер" ("Примиритель") [52], [72].

Атамбаев женат. По информации на 2000 год, у него шестеро детей [96], [86]. Из всех видов спорта Атамбаев предпочитает туризм [78].