Бердымухамедов, Гурбангулы

Президент Туркмении

Президент Туркмении. С 1997 года возглавлял министерство здравоохранения. В 2001 году стал вице-премьером, курирующим здравоохранение, образование и науку, а с 2004 года - культуру и СМИ. В декабре 2006 года стал временно исполняющим обязанности президента Туркмении, в феврале 2007 года был избран президентом страны, в феврале 2012 года был переизбран на второй срок. Глава правительства. Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Туркмении, генерал армии, доктор медицинских наук, доктор экономических наук, академик Академии наук Туркмении.

Гурбангулы Мяликкулиевич Бердымухамедов родился в 1957 году в селе Бабарап Геок-Тепинского района Ашхабадской области Туркменской ССР. В 1979 году он окончил стоматологический факультет Туркменского государственного медицинского института. С 1979 года Бердымухамедов работал в Ашхабаде и туркменских селах врачом-стоматологом. В 1987 году Бердымухамедов поехал в Москву для учебы в аспирантуре, окончил ее в 1990 году и получил степень кандидата медицинских наук (тема диссертации - "Особенности клиники и патогенеза основных стоматологических заболеваний у детей, родившихся от многорожавших женщин"). В 1990-1995 годах Бердымухамедов занимал должности ассистента кафедры терапевтической стоматологии, доцента и декана стоматологического факультета Туркменского государственного медицинского института [80], [91], [105].

В 1995 году Бердымухамедов стал директором стоматологического центра Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркмении. 28 мая 1997 года он был назначен министром здравоохранения и медицинской промышленности Туркмении [80], [91], [82]. Кроме того, в 1998 году Бердымухамедов встал во главе Международного медицинского центра имени Сапармурата Ниязова [91], [94], [105]. 3 апреля 2001 года Бердымухамедов вдобавок к своей министерской должности стал вице-премьером правительства Туркмении, ответственным за здравоохранение, образование и науку [80], [91], [82], [105], а с августа 2004 года стал курировать еще культуру и СМИ [104].

Деятельность Бердымухамедова на посту министра и вице-президента практически не освещалась в СМИ, равно как и работа других высокопоставленных туркменских чиновников. Известно, что в ноябре 2002 года он распорядился расширить эксперимент по переименованию дней недели и месяцев года, а также замены традиционного приветствия "Салам Алейкум" в пользу ниязовских "Рухнама" и "Шамчираг" [102]. В июле 2003 года Бердымухамедов возглавил государственную комиссию по приему в высшие учебные заведения, в которые стало возможно поступить лишь после двухгодичной работы по выбранной специальности, а не сразу после окончания школы. В 16 туркменских вузов с 9 июля по 9 августа 2003 года планировалось набрать 3920 студентов [100]. В ноябре 2003 года Бердымухамедов получил выговор от президента Туркмении Ниязова за низкий уровень квалификации туркменских врачей, но сохранил пост [99], [98]. В апреле 2004 года Ниязов оштрафовал Бердымухамедова на сумму в размере его трехмесячного оклада за то, что около половины задолженности по зарплате в Туркмении приходилось на сферы образования и здравоохранения [96], [97]. По некоторым данным, Бердымухамедов одно время был личным врачом Ниязова [75].

С одной стороны, своими правительственными постами Бердымухамедов был обязан президенту Туркмении, который лично периодически отправлял в отставку высокопоставленных чиновников, не давая им обрасти связями и укрепиться во власти [84]. С другой стороны, некоторые эксперты называли Бердымухамедова в числе тех чиновников, которые влияли на подобные решения Ниязова, тем самым устраняя конкурентов [101]. Так, в ноябре 2002 года Бердымухамедов и вице-премьер, курировавший нефтегазовую отрасль, Еллы Гурбанмурадов якобы сумели отправить в отставку с поста заместителя председателя правительства Реджепа Сапарова, назначенного управляющим делами аппарата президента Туркмении [101], [104]. Эксперты тогда говорили о неизбежном столкновении интересов Бердымухамедова и Гурбанмурадова и делали ставку на последнего [101]. 20 мая 2005 года Гурбанмурадов был арестован по обвинению в коррупции и сотрудничестве с иностранными спецслужбами с целью политической дестабилизации в стране [89], [104]. 2 июля 2005 года Сапаров, избранный в августе 2003 года заместителем председателя Народного совета (Халк Маслахаты), был арестован за взяточничество, незаконное приобретение и хранение оружия, злоупотребление и превышение должностных полномочий [87], [104]. В конце июля 2005 года Сапаров и Гурбанмурадов были приговорены к 20 и 25 годам лишения свободы соответственно [88], [87]. Вскоре появились неофициальные сообщения, что последний покончил жизнь самоубийством [90].

По некоторым сведениям, в сентябре 2004 года Бердымухамедов принял участие в закрытом совещании президента Туркмении, проведенном в узком кругу. Ниязова якобы сильно испугало выступление президента России Владимира Путина, заявившего 13 сентября 2004 года (после бесланских событий), что главы областей и республик впредь будут назначаться президентом страны. По мнению экспертов, Ниязову показалось, что вопрос о руководителе Туркмении скоро снова будет решаться в Москве. Для обсуждения целесообразности проведения всетуркменского референдума по вопросу о "воссоединении с Россией" он собрал экстренное совещание, в котором, к удивлению экспертов, приняли участие управделами аппарата президента Сапаров, его заместитель Александр Жадан и Бердымухамедов [92]. Достоверно известно, что с 13 по 15 сентября 2004 года немецкий кардиохирург Ганс Мейснер проводил очередное обследование Ниязова [93], [92].

28 ноября 2006 года Бердымухамедов вместо Ниязова принял участие в заседании Совета глав государств СНГ [81], [83]. Годом ранее Ниязов обратился к лидерам СНГ с просьбой считать Туркмению не постоянным, а ассоциированным членом этой организации [85], [86]. Осенью 2006 года Бердымухамедова, который якобы приходился Ниязову внебрачным сыном, называли возможным преемником президента [84]. Правда, по словам экспертов, такие же слухи ходили и о бывшем главе Комитета национальной безопасности Мухаммеде Назарове, который в апреле 2004 года был осужден на 25 лет [84], [95].

В ночь с 20 на 21 декабря 2006 года Ниязов скончался от внезапной остановки сердца. 21 декабря 2006 года Бердымухамедов стал временно исполняющим обязанности президента Туркмении [78]. В соответствии с конституцией Туркмении полномочия президента страны должны были отойти к председателю парламента (Меджлиса), причем он не имел права участвовать в новых выборах, которые должны были состояться не позднее чем через два месяца [103]. Однако председатель парламента Овезгельды Атаев был взят под стражу, а исполняющим обязанности президента Совет безопасности Туркмении назначил Бердымухамедова, назначенного еще и главой комиссии по организации похорон Ниязова [79], [77]. По мнению некоторых экспертов, в стране фактически произошел переворот [77]. 23 декабря 2006 года Бердымухамедов освободил себя от должности министра здравоохранения и медицинской промышленности, назначив исполняющим обязанности министра Бяшима Сопыева [76]. 24 декабря 2006 года Ниязов был похоронен, и на 26 декабря 2006 года был назначен чрезвычайный съезд Народного совета для определения его вероятных преемников [74].

26 декабря 2006 года Бердымухамедов был избран председателем съезда Народного совета, который в тот день изменил конституцию Туркмении, принял закон о выборах президента, определил дату президентских выборов и утвердил шестерых кандидатов. Делегаты съезда, по предложению второго секретаря правящей Демократической партии Онджика Мусаева, якобы вспомнившего о посмертной воли Ниязова, внесли поправки в основной закон страны, разрешив вице-премьеру исполнять обязанности президента республики. Глава Центральной избирательной комиссии Туркмении объявил, что выборы состоятся 11 февраля 2007 года. Затем представители всех пяти велаятов (областей) и столицы Туркмении, имеющей статус области, выдвинули десятерых кандидатов. Последним - одиннадцатым - стал Бердымухамедов, кандидатуру которого предложил Мусаев. Каждый из выдвинутых кандидатов должен был быть утвержден кандидатом в президенты двумя третями голосов членов Народного совета: этот отбор прошли лишь пятеро из десятерых, за Бердымухамедова же проголосовали единогласно [72], [73].

11 февраля 2007 года Бердымухамедов был избран президентом Туркмении. В выборах приняли участие свыше 2,677 миллиона жителей страны (98,65 процента избирателей), из которых 89,23 процента отдали свои голоса за Бердымухамедова [70]. Уже в день голосования была объявлена дата инаугурации нового президента, несмотря на теоретическую возможность второго тура выборов [71]. 14 февраля 2007 года на заседании Народного совета были оглашены окончательные результаты голосования, Бердымухамедов принес присягу на конституции Туркмении и получил удостоверение президента из рук председателя ЦИК [70]. В соответствии с конституцией Туркмении, президент страны является главой правительства - кабинета министров [103].

4 мая 2007 года Меджлис Туркмении присвоил президенту Бердымухамедову, верховному главнокомандующему Вооруженными силами республики, звание генерала армии. До него это воинское звание в Туркмении носили только Ниязов и два министра обороны - бывший Данатар Копеков и действующий Агагельды Мамедгельдыев [69].

Летом 2007 года президент Бердымухамедов получил ученую степень доктора медицинских наук и звание профессора по специальности "Социальная гигиена и организация здравоохранения". Такое решение было принято экспертной комиссией по медицинским наукам Высшего совета по науке и технике Туркмении на основании многолетней научной и практической деятельности Бердымухамедова [67]. В августе 2007 года Бердымухамедов был избран председателем Общенационального движения "Галкыныш" ("Возрождение") и Демократической партии Туркмении [66].

В сентябре 2007 года во время визита в США, приуроченного к заседанию Генеральной ассамблеи ООН, Бердымухамедов заявил о грядущем реформировании экономики и демократизации страны [63], [64]. Вскоре после этого Бердымухамедов приступил к обновлению своей администрации. Уже в октябре он произвел ряд перестановок в силовых ведомствах, сменив министра внутренних дел и министра национальной безопасности [60]. В марте 2008 года Бердымухамедов сменил также генерального прокурора и руководство Верховного суда [54], а в апреле - руководство Центрального банка [53].

Одновременно с этим, со второй половины 2007 года в Туркмении по инициативе Бердымухамедова начался отказ от ряда ограничений, введенных в период правления Ниязова. В декабре 2007 года был снят запрет на иностранную периодику [58], в январе 2008 года - на оперу и цирк [55]. С 1 июля 2008 года Туркмения вернулась к григорианскому календарю, отмененному Ниязовым еще в 2002 году [51].

Экономическая политика Бердымухамедова этого времени характеризовалась стремлением сблизиться с Западом. Так, по некоторым данным, одной из тем проведенных Бердымухамедовым в США переговоров с госсекретарем США Кондолиззой Райс [63] должно было быть открытие газового сектора Туркмении для американских инвесторов [65]. В октябре 2007 года Туркмения вместе с Грузией отказалась подписывать Концепцию развития СНГ, предполагавшую, в частности, формирование "интегрированного экономического и политического объединения заинтересованных государств" [61], [62]. В ноябре сообщалось о поддержке Бердымухамедовым идеи проведения Транскаспийского газопровода, который позволил бы Европе получать туркменский газ в обход России [59]. Наряду с этим, в декабре того же года было достигнуто окончательное соглашение между Туркменией, Казахстаном и Россией о начале строительства Прикаспийского газопровода, который должен увеличить объем поставок туркменского газа в Россию [56].

18 апреля 2008 года Бердымухамедов объявил о создании специальной комиссии, в задачи которой входило создание новой редакции туркменской конституции [52]. Ее проект, опубликованный в июле 2008 года, подразумевал, в частности, упразднение высшего органа государственной власти - Народного совета, чьи полномочия делились между президентом и парламентом [50]. 26 сентября 2008 года на последнем заседании Народного совета новая редакция конституции была принята [49], по мнению некоторых экспертов, она в значительной степени увеличила полномочия президента [48].

В октябре 2008 года газета "Известия" рассказала о вышедшей из печати книге "Педагог, воин, гражданин. Жизнь-подвиг Бердымухамеда Аннаева", посвященной рассказу о жизненном пути деда Бердымухамедова по отцовской линии. Там же приводилась родословная главы государства и история его родового села Ызгант. "Похоже, республика плавно входит в новую эпоху Туркменбаши-2", - отмечалось в статье [47]. В том же месяце Всемирная федерация каратэ наградила президента Бердымухамедова, присвоив ему 6-й дан черного пояса "за выдающийся вклад в развитие национального спорта". Как сообщило туркменское телевидение, черный пояс по каратэ президент Туркмении получил в связи с 17-летием независимости страны [46].

В январе 2009 года Бердымухамедов заявил о необходимости новых реформ, связанных с "созданием новой базы политического, экономического, социального и культурного законодательства" [43], [33]. Вскоре после этого Бердымухамедов провел реорганизацию состава туркменского правительства: были отправлены в отставку министр обороны Мамедгельдыев, курировавший экономику вице-премьер Ходжамырад Гельдымырадов, а также министр социального обеспечения, министр связи, министр энергетики и промышленности и ряд других высших чиновников [42], [41], [40], [39], [38], [36], [37], [33]. Тогда же Бердымухамедов утвердил новую военную доктрину Туркмении, сохранявшую ее нейтральный статус и предусматривавшую постепенный переход армии на контрактную основу и модернизацию вооружения [35], [36], [34]. Позже, в конце мая 2009 года, Бердымухамедов сменил также министра внутренних дел [30], а в июле снял еще одного отвечавшего за экономику вице-премьера и министра железнодорожного транспорта и министра образования [26], [27].

В марте 2009 года Бердымухамедов посетил Москву и провел переговоры с российским президентом Дмитрием Медведевым. Между тем среди подписанных документов не оказалось соглашения о строительстве газопровода "Восток - Запад", который должен был снабжать строившийся Прикаспийский газопровод. Эксперты объясняли это тем, что Туркмения продолжает рассматривать варианты строительства газопроводов в Европу в обход России [31], [32]. В июле 2009 года после того, как "Газпром" отказался закупать оговоренные ранее объемы туркменского газа, Туркмения объявила об увеличении поставок газа в Иран и о строительстве нового туркмено-иранского газопровода. Кроме того, Бердымухамедов сообщил о готовности его страны участвовать в проекте газопровода Nabucco, который должен был пройти в обход России [25]. В декабре того же года в присутствии Бердымухамедова, а также лидеров Китая, Казахстана и Узбекистана Ху Цзиньтао, Нурсултана Назарбаева и Ислама Каримова был открыт газопровод Туркмения-Китай, который, по мнению экспертов, заметно снизил экономическую зависимость среднеазиатских республик от России [21]. Спустя неделю после этого во время визита Медведева в Туркмению было объявлено о возобновлении поставок газа в Россию с 2010 года по цене, соответствующей условиям европейского газового рынка [20].

Хотя Бердымухамедов прекратил медицинскую практику, в конце июля 2009 года во время приуроченного к дню работников здравоохранения и медицинской промышленности Туркмении открытия нового онкологического центра президент лично провел операцию по удалению доброкачественной опухоли [24]. В том же месяце Бердымухамедов был избран академиком Академии наук Туркмении [22]. В июле 2010 года Бердымухамедову "по совокупности фундаментальных научных работ" была также присвоена ученая степень доктора экономических наук [18].

7 июля 2011 года в туркменском городе Абадане произошла серия взрывов. В то время как официальные СМИ страны сообщили о воспламенении пиротехнических средств, предназначенных для фейерверков [14], в результате которого погибли пятнадцать человек, негосударственные источники заявляли о взрывах на складе боеприпасов, приведших к гибели почти тысячи четырехсот человек. Сам Бердымухамедов указал, что на месте старого Абадана будет возведен "фактически новый город" [13], [11], [12], [10].

В октябре 2011 года, во время празднования двадцатилетия независимости Туркмении, Бердымухамедов был удостоен звания героя страны и сопровождающей его золотой медали "Алтын Ай" ("золотой месяц"). Отмечая заслуги президента, выступавшие на Совете старшейшин называли его "Аркадаг" ("покровитель") - Бердымухамедова так регулярно называли начиная с 2010 года и, как сообщали в прессе, это могло стать его официальным титулом, как "Туркменбаши" Ниязова [6], [7], [16].

В середине декабря 2011 года в предверии очередных президентских выборов на объединенном заседании представителей Демократической партии и ряда общественных организаций Бердымухамедов был выдвинут кандидатом на пост главы государства [5]. На выборах, состоявшихся 12 февраля 2012 года, Бердымухамедову формально противостояли семь кандидатов, но согласно официальным итогам голосования действующий президент был переизбран на второй срок: голоса за него отдали 97,14 процента избирателей при явке свыше 96 процентов [3], [4]. 17 февраля 2012 года Бердымухамедов официально заступил на второй президентский срок [2].

Бердымухамедов является автором двух книг, выпущенных в 2007 году, - сборника статей "Научные основы развития здравоохранения в Туркменистане" [68] и "Туркмения - страна здоровых и высокодуховных людей" [57]. В октябре 2008 года в Ашхабаде состоялась презентация еще одной книги туркменского президента, которая была посвящена лошадям и называется "Ахалтекинец - наша гордость и слава" [45]. В декабре того же года вышел из печати первый том избранных произведений Бердымухамедова под названием "К новым высотам прогресса" [44], в июне 2009 года - второй том того же издания [29]. В июле 2009 года в туркменской, английской и русской версиях был опубликован первый том фундаментального труда Бердымухамедова "Лекарственные растения Туркменистана" [23], в июне 2010 года вышел второй том этого издания [19], в марте 2012 года стало известно о появлении третьего тома [1]. В октябре 2011 года состоялась презентация еще двух трудов Бердымухамедова - книги "Живая легенда", посвященной туркменскому ковроделию, и изданного на туркменском и русском языках романа "Имя доброе нетленно", который описывал жизнь "учителя и воина" Бердымухамеда Аннаева, деда президента [8], [9].

В августе 2010 года Бердымухамедов стал президентом Международной ассоциации ахалтекинского коневодства [17].

В июне 2009 года в Ашхабаде открылся музей Бердымухамедова [28]. В феврале 2011 года король Бахрейна шейх Хамад бен Иса Аль Халифа наградил Бердымухамедова высшей наградой королевства - орденом шейха Исы бен Сальмана Аль Халифы первой степени [15].

По некоторым данным, Бердымухамедов был женат дважды: первая его жена была туркменкой, а вторая - русской. У него один сын, трое дочерей и четверо внуков [105].