Ищенко, Евгений

Бывший мэр Волгограда, осужденный за незаконное предпринимательство и хранение боеприпасов

Ищенко, Евгений

Бывший мэр Волгограда, политик и коммерсант, один из основателей ОАО "МДМ-Банк". В 1999 и 1995 годах избирался депутатом Государственной Думы РФ. Был членом "Единой России", "Партии возрождения России" и ЛДПР. В 2002 году создал националистическую партию "Возрождение". В сентябре 2004 года был избран главой Волгограда, в октябре 2006 года снял с себя полномочия мэра в связи с возбуждением против него уголовного дела и заключением под стражу. В июне 2007 года был приговорен к году лишения свободы за незаконное предпринимательство и хранение боеприпасов. После этого был освобожден в зале суда.

Евгений Петрович Ищенко родился 15 октября 1972 года в Волгограде. Отец - полковник милиции, впоследствии стал священником, возглавил церковный приход на хуторе Вертячий Волгоградской области. Мать - инженер-технолог [11], [8], [6]. Ищенко учился в волгоградской средней школе и школе-интернате №18 при Московском государственном университете имени Ломоносова, где его одноклассниками были Андрей Мельниченко (с 2001 года председатель совета директоров ОАО "МДМ-Банк" [30]) и Михаил Кузнецов (с 2004 года губернатор Псковской области [29]). В 1991 году Ищенко поступил на физическом факультет МГУ. В 1993 году перевелся на факультет управления городским хозяйством Академии управления, который окончил в 1995 году. Впоследствии продолжил обучение на физфаке МГУ, окончил его в 2002 году [26], [6].

С начала 1990-х годов Ищенко вместе с Мельниченко и Кузнецовым активно занимался бизнесом. Начинали компаньоны коммерческую деятельность, по данным СМИ, с продажи лотерейных билетов у станции метро "Университет" и перепродажи оргтехники. Впоследствии организовали в Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске сеть пунктов обмена валюты "МДМ-Бюро", ставшую основой для создания в 1993 году ОАО "МДМ-Банк" [14]. В том же 1993 году Ищенко стал руководителем компании АОЗТ "Амур" и учредил частное охранное предприятие ТОО "Арктур". В 1994 году стал соучредителем АОЗТ "Калорстройторг". В 1995 году занял посты председателя совета директоров банка "Московский кредит" и заместителя председателя совета директоров "МДМ-Банка" [27], [26], [6].

В декабре 1995 года Ищенко был избран депутатом Государственной Думы РФ от ЛДПР. Возглавлял партийный список по Волгоградской области. По некоторым данным, место в списке ему было предоставлено в обмен на покупку автомашин для партийных нужд [21], [26]. В 1996-99 годах Ищенко был заместителем председателя парламентского комитета по собственности и приватизации. В 1996-98 годах входил в теневой кабинет ЛДПР в качестве заместителя председателя Центрального банка. Был советником лидера либерал-демократов Владимира Жириновского по экономическим вопросам. Входил во фракцию ЛДПР до 21 октября 1999 года, затем до окончания работы Госдумы второго созыва был независимым депутатом. Одновременно в 1997-98 годах Ищенко возглавлял совет директоров "МДМ-Банка", а после продал свою долю в банке Мельниченко. Также в 1998 году Ищенко стал владельцем ЗАО "Союзнефтегазстрой". Это предприятие, по данным СМИ, занималось операциями на рынке московской недвижимости. В частности, оно получило от Минимущества по льготной арендой ставке 10 тысяч квадратных метров помещений на Житной улице, а после пересдавало их по коммерческой цене [14], [16], [13], [21], [26].

3 октября 1999 года Ищенко участвовал в выборах мэра Волгограда. Набрал 28,7 процента голосов, проиграв действующему мэру и члену политсовета движения "Отечество" Юрию Чехову (37,39 процента). Безуспешно пытался оспорить результаты выборов [28], [23], [16], [13]

В ноябре 1999 года Ищенко был зарегистрирован кандидатом в Государственную Думу по Центральному избирательному округу №71 Волгоградской области как независимый кандидат. 19 декабря 1999 был избран депутатом Госдумы РФ, получив на выборах 29,66 процента голосов (его ближайший соперник член КПРФ Алевтина Апарина набрала 22,92 процента). В парламенте вошел в группу "Народный депутат", был ее членом до марта 2001 года [21], [6], [26].

В августе 2001 года Ищенко возглавил движение "Возрождение", созданное при участии группы "Русское возрождение", отколовшейся от Русского национального единства (РНЕ) Александра Баркашова. В феврале 2001 года стал председателем созданной на основе движения одноименной партии, которая, по словам Ищенко, исповедовала принципы "здорового русского национализма". Новая партия выдвигала лозунги "За возрождение Великой России" и "Хватит быть русской толпой, будем русским народом!". В то же время Ищенко через СМИ выступал резко против притока в Россию иммигрантов нерусского происхождения [21], [6], [26]. Однако в итоге, как отмечали СМИ, летом 2002 года Ищенко не сумел зарегистрировать партию в Минюсте, и к ноябрю "Возрождение" вошло в состав "Партии возрождения России" (ПВР) спикера Госдумы Геннадия Селезнева [25], [23], [24].

14 сентября 2003 года Ищенко со второй попытки был избран мэром Волгограда, получив 39,06 процента голосов при явке избирателей в 33 процента. Его ближайший соперник - президент футбольного клуба "Ротор", ставленник волгоградского губернатора Николая Максюты Владимир Горюнов - получил 29,31 процента голосов. Наблюдатели отмечали, что за две недели до голосования партия "Единая Россия" приняла Ищенко в свои ряды. Этот шаг, по мнению СМИ, был обусловлен тем, что местное отделение партии не имело сильных кандидатов на пост мэра, а Ищенко со времени своего поражения на выборах главы города в 1999 году активно критиковал местную власть и занимался саморекламой. В частности, он выпускал бесплатную городскую еженедельную газету тиражом в 300 тысяч экземпляров [23], [26], [6].

На посту мэра Ищенко вступил в конфликт с волгоградским губернатором-коммунистом Николаем Максютой, который, по некоторым данным, ориентировался на нефтяную компанию "Лукойл" [16]. СМИ по разному оценивали деятельность Ищенко в Волгограде. Одни издания писали о повышении цен на услуги ЖКХ и товары первой необходимости, о коррупции в аппарате мэра и о том, что, только вступив в должность, он якобы купил у самого себя за бюджетные деньги автомобиль "Мерседес". Также эти издания отмечали, что всего за год после выборов рейтинг Ищенко в Волгограде упал с 39 до 15 процентов [22]. В свою очередь, другие СМИ говорили о том, что мэру удалось отремонтировать дороги, наладить массовое жилищное строительство и значительно увеличить бюджет за счет повышения арендной платы на помещения, находящиеся в собственности города [11].

В феврале 2006 года журнал "Финанс." оценил состояние Ищенко в 70 миллионов долларов. Таким образом, по версии журнала, мэр Волгограда занимал 413-е место среди 720 богатейших россиян [20].

21 апреля 2006 года Евгений Ищенко и лидер волгоградского городского отделения "Единой России" Олег Керсанов сделали совместное заявление о назначении на ключевые должности в мэрии Волгограда членов местного политсовета "партии власти". Однако несмотря на это заявление, представители "Единой России" в структуры мэрии введены не были. В результате 2 мая 2006 года Ищенко был исключен из партии. В заявлении волгоградского отделения "Единой России" это объяснялось тем, что "мэр и его команда отвергли предложенную помощь и проигнорировали уже достигнутые публичные договоренности о кадровых перестановках в администрации" [18], [19].

30 мая 2006 года Ищенко был арестован. Представители правоохранительных органов сообщили, что арест был произведен в рамках расследования уголовного дела о хищении средств волгоградских коммунальных систем. Прокуратура предъявила мэру обвинение по четырем статьям Уголовного кодекса РФ: 256 ("незаконная добыча водных животных и растений"), 285 ("злоупотребление должностными полномочиями"), 286 ("превышение должностных полномочий") и 289 ("занятие незаконной предпринимательской деятельностью"). Впоследствии обвинения по статьям 256 и 286 УК РФ были сняты, но добавилось обвинение по статье 222 УК РФ ("незаконное хранение оружия и боеприпасов") - в ходе обыска дома у Ищенко были найдены патроны. Следствие утверждало, что мэр покровительствовал с целью получения личной выгоды фирме ООО "Тамерлан", а также получал прибыль от деятельности волгоградской сети магазинов "Пятерочка". 3 июня суд избрал мерой пресечения для Ищенко содержание под стражей [17], [10], [12], [3].

23 октября 2006 года Ищенко сложил с себя полномочия мэра, заявив, что не хочет "делать заложниками сложившейся ситуации жителей Волгограда, которые стоят на пороге отопительного сезона" [7]. 21 мая 2007 года новым мэром был избран член КПРФ Роман Гребенников [5].

29 мая 2007 года на заседании Центрального районного суда Волгограда представитель государственного обвинения потребовал приговорить Ищенко к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима [3], [4]. 6 июня в заключительном слове бывший мэр заявил, что уголовное дело против него сфабриковано, и выразил надежду на справедливое судебное решение. Кроме того, он сообщил, что "политикой заниматься больше не намерен" [1]. 13 июня Ищенко был приговорен к году лишения свободы за незаконное предпринимательство и хранение боеприпасов, и оправдан по статье о злоупотреблении должностными полномочиями. После этого был освобожден в зале суда в связи с тем, что больше года провел в СИЗО [2], [1].

Ищенко женат (по некоторым данным, гражданским браком [22], [14]), жена - Евгения Ищенко (по другим данным, сохранила в браке девичью фамилию Атт [14]). Супруги воспитывают двоих детей [15], [4]. Теща Ищенко Елена Атт, по версии следствия и СМИ, при помощи тестя стала гендиректором МУП "Волгоградский рынок оптово-розничной торговли". 15 августа 2006 года Атт была признана виновной в мошенничестве в особо крупных размерах и приговорена к двум годам лишения свободы в колонии общего режима. Однако после рассмотрения кассационной жалобы Атт выпустили на свободу [7], [22]. Ищенко - православный христианин. Он посещает духовника, свои православные взгляды выражает публично, фотографируется с иконами в руках. В качестве мецената Ищенко участвовал в восстановлении ряда монастырей и храмов, способствовал передаче дома культуры "Силикатник" приходскому Свято-Владимирскому храму [11], [9], [8]. По словам жены, Ищенко мечтает полететь в космос [14].