Рябинин, Александр

Бывший вице-мэр Москвы, признанный виновным в мошенничестве

Бывший заместитель председателя правительства города Москвы по вопросам контроля за инвестициями и контрактами, занимал эту должность с 2007 по 2010 год. С 2006 года по 2010 год был также главой контрольного комитета города Москвы (Москонтроля, до 2008 года - Мосинвестконтроля) и членом совета мэрии Москвы по противодействию коррупции. Ранее работал советником мэра Москвы, занимался строительным бизнесом. В 2010 году ему было предъявлено обвинение в получении взятки, переквалифицированное в 2011 году на мошенничество и превышение должностных полномочий. В 2012 году суд приговорил его к трем годам лишения свободы условно.

Александр Владимирович Рябинин [32] родился 12 апреля 1959 года в Чимкенте Казахской ССР [17], [20], [18]. В 1981 году он окончил Казахский химико-технологический институт по специальности "Промышленное и гражданское строительство" [18], [20], [32], [17], после чего устроился на работу плотником в строительное управление "Промстрой" треста "Чимкентпромстрой" в своем родном городе [32], [20]. Впоследствии он переехал в подмосковный Подольск, где также работал в строительной отрасли, и, наконец, в Москву [32], [20], [17], [18]. В 1994 году он начал работать в московском ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов", занимал должность первого заместителя руководителя, а затем - генерального директора организации. На этом посту он курировал возведение Новой олимпийской деревни в Раменках ко Всемирным юношеским играм 1998 года, застройку районов Северное Бутово и Куркино. Также эта организация возводила микрорайон "Сити-Чесс" в Элисте [18], [31], [29], [28], [19], [30]. В то время московская пресса называла Рябинина "энтузиастом монолитного домостроения" [28]. В 1997 году он был награжден званием Почетного строителя России [30].

В 2000 году Рябинин стал главой ЗАО "Девелопмент и строительство" [27] и, по сведениям "Коммерсанта", работал также в ЗАО "Интеко", которая принадлежала Елене Батуриной - жене мэра Москвы Юрия Лужкова [18]. Рябинина называли самым крупным частным акционером ЗАО "Сити", которое было главным подрядчиком строительства Московского международного делового центра: ему принадлежало около 6 процентов акций компании, которые он продал в 2003 году [18], [26].

В октябре 2005 года Рябинина пригласили на должность советника Лужкова [18], [20], [17]. В прессе писали, что в 2006 году под давлением Рябинина и предлогом неправильно проведенных тендеров была аннулирована разрешительная документацию на застройку у ряда крупных девелоперов [18]. В сентябре 2006 года Рябинин был назначен председателем комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы (Мосинвестконтроль), который через два года был переименован в контрольный комитет города Москвы (Москонтроль) [32], [19], [20], [17], [18], [25]. Также в июле 2007 года Рябинин стал заместителем мэра Москвы по вопросам контроля за инвестициями и контрактами: в его ведение перешла сфера деятельности, за которую раньше отвечал департамент инвестиционных программ строительства, управлявшийся другим вице-мэром Владимиром Ресиным [17], [20], [32], [18], [25].

В 2008 году Рябинин занял пост главы совета директоров ОАО "Мосземсинтез", этой структуре был подчинен процесс скупки столичных земель под последующую застройку [22], [18]. В декабре того же года Лужков включил Рябинина в состав совета мэрии по противодействию коррупции [18], [24].

Под управлением Рябинина Москонтроль получил очень широкие полномочия, связанные с приватизацией и использования городской земли, а также с приобретением земли в собственность города. Москонтроль получил право контроля над размерами отчислений в бюджет города, арендной платы за земельные участки с правом застройки, также он проводил торги и курировал ГУПы, госучреждения и предприятия, в которых была доля Москвы [17],[19], [21]. В прессе Рябинина называли одним из самых влиятельных и преданных Лужкову чиновников мэрии Москвы [19], [21], а по словам депутата Государственной Думы РФ Александра Хинштейна, он слыл "человеком, с которым невозможно договориться" [19]. Рябинина даже называли вероятным преемником на посту столичного градоначальника [21]. Впрочем, сам он становился объектом критики Лужкова: в частности, тот в феврале 2010 года заявил, что Москонтроль "останавливает инвестиции в области строительства по формальным признакам, а не по законным основаниям" [21].

В марте 2010 года стало известно, что Следственный комитет при прокуратуре РФ по Москве возбудил уголовное дело по статье 285 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление должностными полномочиями), фигурантом которого стал Рябинин. По версии следствия, в декабре 2009 года он вынудил Сергея Гляделкина, владельца строительной компании Avenue Group, безвозмездно по фиктивному договору купли-продажи передать в собственность дочери Рябинина нежилое помещение площадью более 200 квадратных метров на улице Бахрушина в центре Москвы для открытия магазина или бутика. За отказ он угрожал не подписывать разрешительные документы на строительство в Левобережном районе Москвы, которые поступили в Москонтроль от предпринимателя [19], [13], [23], [17], [20], [12], [21], [16]. У Рябинина была взята подписка о невыезде [19], но обвинение ему предъявлено не было, а через несколько дней прокурор Москвы Юрий Семин решил отменить постановление о возбуждении уголовного дела, сославшись на неполную доследственную проверку [16], [13]. По сведениям прессы, справка об уголовном деле против Рябинина была передана Владимиром Жириновским премьер-министру Владимиру Путину в папке компромата на Лужкова в апреле 2010 года. Кроме того, ЛДПР обвинила Рябинина в том, что он саботировал программу обеспечения безопасности на московском наземном транспорте, после того как в результате тендера победил подрядчик, которого выдвинули ГУП "Мосгортранс", а не тот, которого поддерживал глава Москонтроля [14].

14 мая 2010 года против Рябинина было возбуждено новое дело - по тем же фактам, но по статье 290 Уголовного кодекса РФ (получение взятки в крупном размере) [12], [13]. Сам Рябинин вины за собой не признавал: он рассказывал, что был давно знаком с Гляделкиным, и еще в 2005 году его дочь и бывшая жена договорились с предпринимателем о покупке помещения. Однако в 2009 году, по его словам, бывшая жена пожаловалась Рябинину на то, что Гляделкин деньги взял, однако помещение не передал, и после того, как предприниматель пообещал разобраться в ситуации, Рябинин из прессы узнал о возбужденном против него уголовном деле [11].

Лужков заявил о невиновности своего заместителя и отметил, что его деятельность позволила сэкономить мэрии города бюджетные деньги. Впрочем, уголовное дело против Рябинина в прессе связывали с усиливающимся давлением на Лужкова: ранее уголовное дело по злоупотреблению полномочиями было возбуждено против председателя комитета по рекламе московской мэрии Владимира Макарова, однако он был выпущен из СИЗО незадолго до возбуждения уголовного дела против Рябинина [19], [21], [13].

В начале сентября 2010 года глава СКП РФ Александр Бастрыкин заявил, что Рябинин покинул страну, однако 13 сентября 2010 года он вернулся к исполнению обязанностей в правительстве Москвы, сообщив, что провел лето в Архангельской области [10].

28 сентября 2010 года Лужков был снят с поста мэра Москвы указом президента России Дмитрия Медведева. На следующий день все московское правительство было отправлено в отставку. Рябинин должен был остаться временно исполняющим обязанности на своей должности [7], [8], однако он написал заявление об отставке по собственному желанию, которое было сразу подписано ставшим временно исполняющим обязанности мэра Ресиным [9].

5 октября 2010 года Рябинину было предъявлено обвинение в получении взятки в особо крупном размере [5], [6]. В августе 2011 года завершилось расследование по делу Рябинина. Ему и его предполагаемому сообщнику-посреднику, руководителю клининговой компании, занимавшейся уборкой Мосинвестконтроля, Вадиму Козлову, было предъявлено обвинение в окончательной редакции по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Кроме того, Рябинин обвинялся по части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) [3], [4].

27 июля 2012 года Пресненский суд Москвы признал Рябинина виновным в мошенничестве и приговорен к трем годам лишения свободы условно, а также штрафу в размере 1 миллиона рублей. По статье "превышение должностных полномочий" он был оправдан. Козлов также был приговорен к условному сроку на два года [1], [2].

Согласно декларации о доходах, Рябинин в 2009 году заработал больше остальных чиновников московской мэрии, включая Лужкова: его доходы составили 23,5 миллиона рублей [15], [13].

У Рябинина две дочери, с матерью которых он разведен [11], [18], [20], [17], [32]. Он увлекается классической музыкой, историей искусства и охотой [20], [32], [18].