Правительство сократит госинвестиции в обмен на доходный бюджет
Представленный в субботу в правительство трехлетний план Минфина предполагает любой ценой сохранить профицит бюджета, сообщают "Ведомости". Министерство решило даже урезать госинвестиции, за увеличение которых выступает глава МЭРТ Герман Греф. В соответствии с планом федеральный бюджет в следующие 3 года будет иметь профицит в 1,1-1,7 процента от ВВП.
При этом ситуация с бюджетом очень беспокоит Минфин. Министр финансов Алексей Кудрин в марте даже предупреждал о том, что бюджет 2006 года, возможно, сверстают с дефицитом в 500 миллиардов рублей. Однако теперь чиновники утверждают, что в течение будущих трех лет бюджет будет сводиться с постепенно уменьшающимся профицитом.
План, подготовленный в субботу, рассмотрят на заседании бюджетной комиссии в понедельник. Скорее всего, он вызовет ожесточенные споры, так как резко расходится с предпосылками социально-экономического прогноза, уже одобренного правительством. В частности, это касается госинвестиций, которые, по прогнозу МЭРТ, должны вырасти с уровня примерно в 400 миллиардов рублей в 2005 году до 906 миллиардов в 2008 году. Только это, по словам представителей Минэкономразвития, позволит обеспечить рост российской экономики на уровне 5,9-6,2 процента в год. Однако теперь Министерство финансов готово выделить на госинвестиции в 2006 году всего 330,8 миллиарда рублей, почти в два раза меньше необходимого.
Новый финансовый план делит бюджетные обязательства на действующие и вновь принимаемые. К действующим относятся расходы, ранее принятые государством. На новые же бюджет-2006 предусматривает чуть более 67 миллиардов рублей, хотя заявок на финансирование уже подано на сумму в 377,4 миллиарда рублей. Кроме того, расходы на ряд проектов не были отнесены в категорию действующих обязательств, в плане не упоминаются средства, необходимые для создания свободных экономических зон, а также средства на создание инвестиционного фонда для инфраструктурных проектов.
Большая часть чиновников не поддерживает идею инфраструктурных инвестиционных проектов. Так, представители Минфина объясняют бережливость министерства переменчивостью нефтяной конъюнктуры, а член бюджетного комитета Михаил Задорнов комментирует сложившуюся ситуацию словами "На инвестициях и структурных реформах надо ставить крест". Считается, что предложения Минфина могут снизить рост ВВП на 0,4-0,5 процента.