Счетная палата проверила использование федеральной собственности, переданной ФГУП «Росспиртпром»

В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что согласно постановлению Правительства от 6 мая 2000 года «Об учреждении федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром» в оперативное управление предприятию должны были быть переданы пакеты акций 105 акционерных обществ спиртовой и ликероводочной промышленности. Однако по состоянию на 31 декабря 2006 года на праве оперативного управления за ФГУП «Росспиртпром» закреплены пакеты акций всего 80 акционерных обществ, из которых в соответствие с требованиями пункты 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (вступили в силу с 1 января 2006 года) приведены уставные капиталы только 34 акционерных обществ.

В ходе проверки установлено, что представители ФГУП «Росспиртпром» в органах управления акционерных обществ в ряде случаев не обеспечили надлежащий эффективный контроль за всеми аспектами производственной и финансово-хозяйственной деятельности, что привело к снижению финансовых результатов акционерных обществ, а в некоторых случаях и к банкротству.

Анализ финансового состояния акционерных обществ показал отрицательную динамику начисляемых дивидендов на пакеты акций, закрепленных за ФГУП «Росспиртпром». Так, общая сумма начисленных дивидендов за 2006 год составила около 11 миллиона рублей, что составляет 44,5 процента к уровню 2004 года и 66,2 процента к уровню 2005 года. При этом, если по итогам 2004 года дивиденды начислены 23 акционерным обществами, то по итогам 2005 года – 13, а по итогам 2006 года – только 3.

Как показала проверка, прибыльными по итогам 2006 года явились лишь 18 предприятий, убыток получен 20 предприятиями. На конец 2006 года в процедуре банкротства находилось 15 предприятий (в 2005 году – 4 предприятия). Таким образом, Российской Федерацией только за 2005 – 2006 годы фактически утрачены пакеты акций 15 предприятий. Стоимость только одного из них – ОАО «Биохимзавод «Кавказский» по состоянию на октябрь 2006 года составляла не менее 172 миллиона рублей.

Коллегия решила направить информационное письмо в Правительство Российской Федерации и представление в ФГУП «Росспиртпром». Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.