Косенков, Максим

Бывший глава администрации города Тамбова, приговоренный к 9,5 годам лишения свободы за похищение человека

Бывший глава администрации города Тамбова (2005-2008). Ранее - заместитель губернатора Тамбовской области (2004-2005) и вице-мэр Тамбова (2000-2004). В апреле 2008 года был арестован по подозрению в похищении человека, после чего Тамбовская городская дума расторгла ранее заключенный с ним контракт. В июне 2008 года обвинен в похищении человека, совершенном группой лиц по предварительному сговору, а также в злоупотреблении должностными полномочиями лицом, занимающим государственную должность. В январе 2009 года приговорен к девяти с половиной годам лишения свободы.

Максим Юрьевич Косенков родился 28 декабря 1975 года в Тамбове [27], [23].

Косенков окончил среднюю школу №23 города Тамбова. Сообщалось, что еще будучи школьником, он проходил обучение в Институте парламентской культуры при политологическом институте в Санкт-Петербурге, там же поступил в Северо-западную академию государственной службы [23].

В 1994 году Косенков начал работать в мэрии Тамбова. Занимал должности специалиста 2-ой категории, начальника отдела, председателя комитета по делам детей и молодежи [27], упоминался в СМИ как "Почетный работник общего образования Российской Федерации" [27]. Сообщалось, что он много работал с молодежью и выступил инициатором создания в области "Союза детей и подростков" (СДО) [22]. Поскольку Косенков стал сотрудником мэрии еще не закончив обучение, он перевелся [23] и продолжил обучение в Тамбовском государственном техническом университете по специальности "Юриспруденция". Отмечалось, что он получил высшее образование, однако дата окончания вуза не сообщалась [27].

В 1997 году [27] Косенков возглавил аппарат мэрии [26]. В 2000 году [27] он был назначен вице-мэром Тамбова [25] - заместителем мэра города Алексея Ильина [24].

16 марта 2004 года Косенков был назначен заместителем главы областной администрации. Отмечалось, что он стал самым молодым замом [23] тамбовского губернатора Олега Бетина [28]. После распределения обязанностей между замами главы областной администрации, Косенков стал курировать социальный блок [27].

В 2005 году Тамбов стал первым областным центром в Черноземье, где была апробирована новая схема выборов мэра, согласно которой из состава депутатов избирается глава города (председатель городской Думы), а глава администрации (сити-менеджер) назначается на основе конкурса [17], [21]. С июня 2005 года Косенков исполнял обязанности мэра города Тамбова на период до назначения главы администрации города [20]. В августе того же года депутаты Тамбовской городской Думы четвертого созыва утвердили принятое конкурсной комиссией решение [19] о назначении Косенкова на должность главы администрации Тамбова (сити-менеджера) [18]. Согласно уставу города, глава города Ильин подписал с Косенковым контракт сроком на 5 лет [21]. "Коммерсант" писал о том, что наблюдатели воспринимали Косенкова "как протеже или ставленника" губернатора. Сам Косенков не отрицал этого: "Я сказал Олегу Бетину, что попробую себя в новой должности только в случае, если по-прежнему буду чувствовать его расположение - как человеческое, так и деловое" [17].

17 апреля 2008 года СМИ сообщили о задержании Косенкова, которое, по данным "Интерфакса", произошло накануне в Москве [13]. По подозрению в похищении человека сотрудники столичной милиции также задержали Виталия Сычева - личного водителя Косенкова - и неработающего жителя Твери Максима Миронова [13], [3]. По сведениям оперативников, задержанные 26 марта 2008 года в Москве насильно посадили двадцатилетнего неработающего москвича в служебную машину главы тамбовской администрации, после чего вывезли мужчину в Тамбов, где удерживали его в доме Косенкова. Освободить заложника, про данным "Интерфакса", удалось 16 апреля [13]. В свою очередь, агентство Regnum сообщило, что потерпевший - неработающий гражданин Виталий Бабий [9], 1988 года рождения - был освобожден еще 28 марта в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УБОП КМ УВД и УФСБ России по Тамбовской области, а после задержания подозреваемых в преступлении было объявлено, что по факту несвоевременного представления информации о похищении человека была начата служебная проверка [14]. В тот же день, 17 апреля 2008 года, стало известно, что на Косенкова было заведено уголовное дело [15]. Уже 18 апреля Симоновский суд города Москвы санкционировал арест главы администрации Тамбова и его водителя, избрав для них меру пресечения в виде заключения под стражу [12].

21 апреля 2008 года на внеочередном заседании Тамбовской городской думы был расторгнут контракт с Косенковым. Тогда же исполняющим обязанности главы администрации Тамбова был назначен вице-губернатор Тамбовской области Петр Черноиванов [9], [11], [10].

О главе администрации Тамбова Косенкове СМИ писали как о члене партии "Единая Россия" [17]. 24 апреля 2007 года решением Октябрьского районного отделения ЕР "за дискредитацию партии" он был исключен из рядов "единороссов" [5], [6].

24 апреля 2008 года Косенкову было предъявлено официальное обвинение в "похищении человека группой лиц с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой его применения" (пункты "а" и "в" части 2 статьи 126 Уголовного кодекса РФ) [7], [8]. Обвинение в окончательной редакции было предъявлено Косенкову позднее, в июне 2008 года: он был обвинен в похищении человека, совершенном группой лиц по предварительному сговору, а также в злоупотреблении должностными полномочиями лицом, занимающим государственную должность (часть 2 статьи 126 и часть 2 статьи 285 Уголовного кодекса РФ). Отмечалось, что сам Косенков своей вины не признавал. Опровергал он и версию следствия об интимной связи с потерпевшим: по словам адвокатов бывшего главы тамбовской администрации, Бабий был взят на работу "присматривать за домашними животными", а в феврале 2008 года "исчез, прихватив из дома Косенкова 100 тысяч рублей и золотой слиток" [4].

Суд по делу о похищении Бабия состоялся в январе 2009 года (судебное разбирательство по делу проходило в закрытом режиме). Нагатинский суд Москвы приговорил Косенкова к 9,5 годам лишения свободы, его подельников - Сычева и Миронова - к 10 и 7,7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого и строгого режима соответственно. Свою вину Косенков на суде также не признал [3].

В августе того же года в прокуратуру Ленинского района Тамбова поступило письмо от Бабия, в котором тот признался, что оговорил Косенкова и его сообщников под давлением представителей правоохранительных органов. Появление своего признания Бабий объяснил муками совести, однако сторонники бывшего мэра утверждали, что Бабий решился на него под угрозой уголовного преследования за совершенную им кражу [1], [2].

По данным СМИ, у Косенкова есть жена и ребенок, живущие в Санкт-Петербурге [16].

Использованные материалы


[1] Оправдательный оговор. — Газета.Ru, 10.08.2009

[2] СМИ: Экс-мэра Тамбова, возможно, оболгали. — ИА Росбалт, 10.08.2009

[3] Суд приговорил бывшего мэра Тамбова к 9,5 годам лишения свободы за похищение человека. — ИТАР-ТАСС, 19.01.2009

[4] Мария Локотецкая. Интимное дело с политическим подтекстом. — Газета, 27.06.2008. — №118

[5] "Единая Россия" "очистилась" от мэра Тамбова. — ИА Политсовет, 25.04.2008

[6] Бывший мэр Тамбова исключен из "Единой России". — Интерфакс, 25.04.2008

[7] Мэру Тамбова Максиму Косенкову предъявили обвинения в похищении человека. — Эхо Москвы, 24.04.2008

[8] Предъявлено обвинение экс-мэру Тамбова. — Коммерсант, 24.04.2008

[9] Александр Попов. Тамбов без мэра. — Эксперт, 22.04.2008

[10] Всеволод Инютин; Роман Поляков. "Благодаря Косенкову мы прославились на всю страну". — Коммерсант, 22.04.2008

[11] 21 апреля решением Тамбовской городской Думы исполняющим обязанности главы администрации города Тамбова назначен Петр Черноиванов. — Официальный сайт администрации города Тамбова (cityadm.tambov.ru), 21.04.2008

[12] Арестован мэр Тамбова. — Интерфакс, 18.04.2008

[13] В Москве задержан глава администрации города Тамбова. — Интерфакс, 17.04.2008

[14] По делу о несвоевременном аресте главы администрации Тамбова проводится служебная проверка. — ИА Regnum, 17.04.2008

[15] Против главы администрации города Тамбова возбуждено уголовное дело – УФСБ Тамбовской области. — Интерфакс, 17.04.2008

[16] John M. Broder. In First Crisis on the Job, Bernanke’s About-Face Is Weighed. — The New York Times, 20.08.2007

[17] Ольга Лапина. "Нужно научиться правильно тратить деньги". — Коммерсант - Воронеж, 21.03.2006. — №48

[18] Виталий Полозов. "Солнце мое, остыньте!". — Город на Цне, 31.08.2005. — №35

[19] Итоги конкурса на замещение должности главы администрации города Тамбова. — Наш город Тамбов, 23.08.2005. — №036

[20] Виталий Полозов. Власть времени утраченных иллюзий. — Город на Цне, 22.06.2005. — №25

[21] Устав города Тамбова. — Официальный сайт администрации города Тамбова (cityadm.tambov.ru), 04.05.2005

[22] Наш союз уникален - как уникальны мальчишки и девчонки - патриоты нашей малой Родины. — Тамбовская жизнь, 19.05.2004. — №95-96

[23] Весь цвет власти. — АиФ - Тамбов, 24.03.2004. — №12

[24] Ситуация в г. Тамбов в преддверии выборов мэра города по состоянию на октябрь 2001 г. — Тамбовские независимые новости (tambnews.narod.ru), 01.11.2001

[25] Самолет по имени "Тамбов". — Тамбовская жизнь, 07.07.2000. — №130 (22047)

[26] Если вы неплательщик, вам это разъяснят. — Тамбовская жизнь, 16.12.1997. — №240

[27] Глава Администрации. — Официальный сайт администрации города Тамбова (cityadm.tambov.ru)

[28] Бетин Олег Иванович. — Лучшие люди России (llr.ru)