 |
пятница, 10.02.2012,
 |
|
|
|
|
 Вид на Саяно-Шушенскую ГЭС. Фото Мити Алешковского для "Ленты.Ру" ПрорвалоАвария на ГЭС поставила под угрозу реформу электроэнергетики Чрезвычайное происшествие на Саяно-Шушенской ГЭС, в результате которой погибли более 70 человек, вновь обострило дискуссию о дальнейшем развитии электроэнергетики в России. В условиях кризиса чиновники все чаще высказывают мнение, что реформа отрасли была излишне либеральной. Почти сразу же после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС оператор проекта, компания "РусГидро", заявила, что не будет включать в тариф на электроэнергию на 2010 год компенсацию своих расходов на восстановление электростанции. Таким образом, в "РусГидро" открыто продемонстрировали, что авария в дальнейшем должна восприниматься не только в общественном, но и в исключительно экономическом контексте. После "РусГидро" тему развили президент России Дмитрий Медведев и Федеральная антимонопольная служба. Президент потребовал не допустить повышения цен на электроэнергию в стране, а в ФАС отметили, что будут внимательнее следить за оптовым рынком электроэнергии и поставками топлива на электростанции. 21 августа к обсуждению цен на электроэнергию подключился и премьер-министр России Владимир Путин. По его словам, к 10 сентября должно быть подготовлено постановление, согласно которому правительство получит возможность регулировать цены на энергетическом рынке страны в ряде экстренных ситуаций. К таким ситуациям премьер отнес временный дефицит энергоснабжения в регионе, отсутствие конкуренции на рынке и форс-мажоры. Без сомнения, если бы сейчас еще существовало РАО "ЕЭС России" (из которого и была выделена "РусГидро") и его возглавлял бы Анатолий Чубайс, то эта компания в открытую, или используя лоббистские каналы, попыталась бы заявление Путина смягчить. Ведь по сути слова премьер-министра означают, что реформе электроэнергетики приказано долго жить. Во всяком случае, в ближайшее время. Для того чтобы понять это, необходима небольшая историческая справка. Итоги реформыРеформа электроэнергетики продолжалась на протяжении почти всего последнего десятилетия. Необходимость реформы была очевидна: в условиях относительно устойчивого экономического роста энергетические мощности не справлялись с новыми подключениями, что серьезно тормозило увеличение ВВП и даже ставило под вопрос выполнение задачи Путина об удвоении ВВП (в 2009 году в условиях кризиса о ней никто и не вспоминает).
Понятно, что таких огромных денег государство энергетике дать не могло. Поэтому и была придумана реформа: она позволила разделить энергетические активы на стратегически важные и выгодные с инвестиционной точки зрения. После этого часть генерирующих мощностей была продана частным компаниям, которые пообещали вложить в энергетику значительные средства. Взамен они получали либеральный рынок электроэнергии: именно на нем, как предполагалось, можно было бы окупить масштабные вложения. На бумаге и в условиях стабильного экономического роста реформа смотрелась, во-первых, почти без изъянов, во-вторых, как одна из самых либеральных. У Анатолия Чубайса даже при смене политического курса на частичное возвращение активов в собственность государства хватило сил довести дело до конца: единого энергетического холдинга РАО "ЕЭС России" в середине 2008 года не стало. И почти сразу же у энергетиков начались сложности. Вернее, не только у энергетиков, а у всех вообще - осенью в стране со всей силой разразился экономический кризис. Уже в конце 2008 года стало понятно, что все запланированные инвестиции до энергетиков не дойдут: при отсутствии спроса необходимости вкладывать в производство просто нет. Тем не менее, инвестиционные программы пока никто не отменял, а в Минэнерго уже заявляли, что намерены проверить их исполнение. ГидроударАвария на Саяно-Шушенской ГЭС и намерение правительства ввести госрегулирование на рынке нанесло еще два серьезных удара по инвесторам. Дело в том, что к 2011 году им был обещан переход на рыночные цены в электроэнергетике. Переход этот осуществлялся постепенно: к 1 января 2009 года рыночная доля составила не менее 30 процентов, с 1 июля – не менее 50 процентов.
Гидроудар-231 августа выяснилось, что очередной удар по инвесторам в российскую электроэнергетику готовит и государственная "РусГидро". В поисках средств для восстановления Саяно-Шушенской ГЭС руководители компании написали письмо чиновникам, в котором фактически попросили помощи у всех: и у потребителей, и у поставщиков энергии. По данным газеты "Ведомости", компания хочет обязать производителей энергии продавать ее "РусГидро" по цене, равной тарифу Саяно-Шушенской ГЭС. Иными словами, энергетики предлагают заморозить цены на невыгодных для других производителей условиях: половина энергии с Саяно-Шушенской ГЭС продавалась по гостарифам, а не по рыночным ценам. Если инициатива "РусГидро" будет одобрена, то пострадают и потребители: компания предлагает запустить механизм "сглаживания цен" и просит разрешения перенести инвестиционную составляющую в тарифе с Саяно-Шушенской ГЭС на другие станции компании в Европе, на Урале и Дальнем Востоке. Реакция властей на письмо "РусГидро" пока неизвестна. По данным источника "Ведомостей", часть из предложений компании, возможно, будет включена в тот самый законопроект о введении государственного контроля за ценами на электроэнергию. Как бы то ни было, авария на Саяно-Шушенской ГЭС может оказаться не только символом того, как новая Россия борется с последствиями ударного, но ныне, увы, не всегда надежного советского прошлого, но и символом делиберализации российской электроэнергетики. Предыдущие материалы по темеСсылки по темеСайты по теме
|
Последние новости
10.02 08:45 Госдеп отреагировал на возобновление дела Магнитского 10.02 01:44 Пресс-секретарь "Наших" пригрозила Демьяну Кудрявцеву иском о клевете 10.02 09:09 СМИ узнали о срыве крупнейшего слияния российских золотодобытчиков 10.02 06:41 Угрожавшему убить Обаму узбеку-нелегалу предъявлено новое обвинение 10.02 06:35 В США построят два новых атомных реактора 10.02 05:49 Бывший панамский диктатор переведен из больницы в тюрьму 10.02 04:13 ФБР обнародовало досье на Стива Джобса
Комментарии
09.02 16:32 Последнее предупреждение
Александр Хлопонин пообещал громкие дела о коррупции на Северном Кавказе |
| © ООО "Лента.Ру" (1999-2012) Лицензия Минпечати Эл No ФС77-42043 Дизайн — Студия Артемия Лебедева, 2004 |
О сервере | Реклама | Письмо в редакцию | Техподдержка |
|
