Шахов, Олег

Мэр Химок

Глава администрации городского округа Химки Московской области с октября 2012 года, ранее - исполняющий обязанности мэра Химок (с августа по октябрь 2012 года), первый вице-губернатор Тульской области (2011-2012), глава Москэкспертизы (2010-2011), директор ОАО "ГипроДорНИИ" (2009-2010) и ФГУП "Дороги России" (2004-2009). С 2003 года по 2004 год занимал пост вице-губернатора Воронежской области. Кандидат экономических наук (2005), действительный государственный советник 2 класса.

Олег Федорович Шахов родился 1 марта 1969 года в Костроме, его родители работали на Костромском электромеханическом заводе [16], [38], [19]. В юности Шахов увлекался спортом, входил в олимпийский резерв по плаванию [16].

В 1986 году Шахов окончил школу-интернат имени А.Н. Колмогорова при Московском государственном университете [41], [38], [37] и поступил в МГУ на механико-математический факультет. На время срочной службы в рядах Советской армии в 1987-1989 годах Шахов прерывал обучение, в запас вышел в звании старшины [41], [38], [19], [16]. [24]. Вуз он окончил в 1994 году, получив диплом по специальности "математика, прикладная математика" [41], [40], [38], [24], [19]. Отмечалось также, что на старших курсах МГУ Шахов занялся общественной работой - был инструктором объединенного профкома вуза по работе со студентами [16], [38].

После окончания МГУ Шахов занимался инвестициями в ценные бумаги и страховым бизнесом [34], [16], [40], с 1994 по 1996 год работал в страховом агентстве компании "Ивма", прошел путь от специалиста инвестиционного отдела до директора агентства. Отмечалось, что "Ивма", занимавшая лидирующие позиции на рынке личного страхования в России, уже в 1995 году оказалось на грани банкротства из-за инвестиций в малоликвидные активы; в 1998 году, уже после ухода Шахова, агентство было ликвидировано из-за большой задолженности [35], [34].

В 1996-1998 годах Шахов работал в инвестиционной компании "Мидас" [34], после чего стал начальником финансового управления инвестиционной корпорации "Рост" [16], [40], [34]. Параллельно он занимал руководящие должности в таких компаниях как "Полишелк" и "Вязьмапищевик" ("Вязьма-Пищевик" [7]) [34], [32].

Весной 2000 года Шахов пришел в структуры ЗАО "Металлоинвест" (компания объединяла промышленные активы банка "Российский кредит" Бидзины Иванишвили [30]) и занял пост вице‑президента по инвестициям основанной "Металлоинвестом" агропромышленной корпорации "Стойленская Нива" [32], [41], [40], [19]. В том же году Шахов получил пост директора по работе с предприятиями по производству стройматериалов [34], и в 2001 году (по другим данным - в том же 2000 году [38]) - президента "Металлоинвеста" по агропромышленному комплексу [32]; в 2001 году он упоминался в прессе как вице-президент компании "Металлоинвест-агро" [33].

В 2000-2002 годах Шахов был заместителем управляющего директора по развитию ОАО "НОСТА" (Орско‑Халиловского металлургического комбината; по данным официальной биографии, в НОСТА он работал во второй половине 1990-х [40]). СМИ также сообщали, что в 2002 году Шахов занимал один из руководящих постов в ЗАО "Русский алюминий менеджмент" [34], [38], [19].

В 2001 году Шахов с отличием окончил Финансовую академию при правительстве РФ (факультет "Мировая экономика", специальность "Экономист") [38], [19]. В 2002 году он был назначен руководителем департамента инвестиционной политики министерства экономического развития РФ, которое возглавлял в то время Герман Греф [31], [29]. Год спустя Шахов получил должность вице-губернатора Воронежской области по экономике (регион возглавлял Владимир Кулаков). Как писал "Коммерсантъ", должность Шахов мог получить как представитель интересов "Металлоинвеста" [31], [40], [19].

Осенью 2004 года Шахов вновь вернулся в правительство РФ, где стал директором департамента развития инфраструктуры и инвестиций Минтранса РФ (ведомство возглавлял тогда Игорь Левитин [36]). Это назначение определило карьеру Шахова на ближайшие годы [38], [19]. В 2005 году он возглавил ФГУ "Дороги России", где занимался, в частности, обоснованием необходимости строительства платной трассы "Москва - Санкт-Петербург" [38], [12], [19].

В 2005 году Шахов защитил в Воронежском государственном университете диссертацию кандидата экономических наук по теме "Программно-целевое управление развитием муниципального образования" [19], [39], [40]. В том же году он стал членом партии "Единая Россия" [15], [14].

Покинув ФГУ в январе 2009 года, Шахов занял пост вице-президента ЗАО "Центр управленческих, экономических и правовых инициатив 'Стратегия'" [19], [38], но уже в марте того же года стал генеральным директором строительной организации ОАО "ГипроДорНИИ" - основного разработчика президентской программы "Дороги России" (1994-2000-е гг.) и ФЦП "Модернизация транспортной системы России до 2010 года" [43], [28]. Отмечалось, что в тот период компания занималась проектированием автодорожной инфраструктуры на Дальнем Востоке РФ в рамках подготовки к саммиту АТЭС 2012 года, а также обоснованием проекта трассы "Москва-Санкт-Петербург" [12], [8], [38], [19].

В 2010 году Шахов стал выпускником Российской академии государственной службы при президенте РФ, получив диплом по специальности "юриспруденция" - также с отличием [38], [19].

В начале осени 2010 года Шахов покинул "ГипроДорНИИ" [19], [8] и после месяца дополнительной языковой подготовки в Лондоне, в ноябре 2010 года, вскоре после вступления Сергея Собянина на должность мэра Москвы, был назначен председателем комитета мэрии по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза). Назывался он также членом коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы [19], [24]. Во время работы в Москомэкспертизе Шахов предлагал для решения транспортной проблемы города обособление трамвайных путей, введение режима платной парковки, улучшение работы общественного транспорта и строительство платных автомагистралей, в том числе новой кольцевой дороги в 30-40 километрах от центра столицы [27].

В сентябре 2011 года Шахов покинул Москомэкспертизу и был назначен руководителем "НИИМосстрой" [19], [26]. Уже через месяц он занял пост первого заместителя губернатора Тульской области Владимира Груздева и в дальнейшем курировал строительство, коммунальное хозяйство и транспорт в регионе [19], [23].

14 августа 2012 года подал заявление об отставке глава администрации городского округа Химки Московской области Владимир Стрельченко [20], [17]. На следующий день Шахов был назначен первым заместителем руководителя администрации Химок. Тогда же он стал и исполняющим обязанности главы городского округа [40], [18], [19], [21]. 19 сентября Шахов был зарегистрирован как независимый кандидат на пост мэра на выборах, намеченных на 14 октября 2012 года [14], [11], [10], [4], [5].

Кроме Шахова, на пост мэра Химок претендовали несколько кандидатов, в том числе лидер движения "Экологическая оборона Московской области" Евгения Чирикова, лидер партии "Альянс Зеленых - Народная партия" Олег Митволь, представитель КПРФ Леонид Виноградов, музыкант Сергей Троицкий (Паук) [13], [25], [15]. Глава высшего совета "Единой России" Борис Грызлов заявлял, что партия может выставить на выборах собственного кандидата [25], однако 11 сентября единоросы поддержали кандидатуру Шахова [9]. СМИ также подчеркивали, что по данным соцопроса, проведенного ВЦИОМ, популярна она была у горожан - Шахова, по данным на сентябрь, поддерживали 29 процентов химкинских избирателей [6].

Одним из центральных вопросов на выборах было отношение кандидатов к строительству платной автомагистрали "Москва - Санкт-Петербург" через Химкинский лес, писали СМИ, отмечая, что оно оказалось парализовано усилием экологических активистов, одним из лидеров которых выступала Чирикова [12]. Сам Шахов заявлял, что считает проект дороги "объективно совершенным" и настаивал на его реализации [12], [16]. В начале сентября 2012 года Евгения Чирикова обвинила Шахова в том, что он, являясь ответственным секретарем комиссии конкурса на право заключения Концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации платной трассы Москва-Санкт-Петербург, намеренно лоббировал строительство дороги - вместо расширения существующей магистрали, которая, по данным финансового отчета за 2011 год ООО "Северо-западная концессионная компания" (СЗКК), ведущей строительство, могла составить конкуренцию платной трассе [12], [13]. Во время предвыборной кампании в Химках обсуждалась и тема участия Шахова в проектировании дорог при подготовке к дальневосточному саммиту АТЭС. В июне 2012 года, когда накануне мероприятия в результате ливня одна из спроектированных его компанией дорог была размыта, соперник Шахова Митволь заявлял, что чиновник должен понести ответственность за халатность [7], [8], [25]. Сам Шахов обвинения в свой адрес категорически отрицал [8], [11].

На состоявшихся в октябре 2012 года выборах мэра Химок Шахов победил, набрав 47,61 процента голосов, второе место заняла Чирикова, которую поддержали 17,13 процента избирателей. Явка на выборах составила менее 30 процентов [1], [3].

23 октября 2012 года состоялась инаугурация Шахова, и он официально вступил в должность главы подмосковных Химок [2].

В разное время Шахов был членом советов директоров, представителем правительства РФ в ОАО "Совкомфлот", ОАО "Домодедовские авиалинии", ОАО "КамАЗ", был председателем совета директоров ОАО "Колос" [19], [41], [7]. Упоминался он и как доцент кафедры "Менеджмент инвестиций и инноваций" факультета менеджмента Российской экономической академии (РЭА) имени Г.В. Плеханова [19], [38]. По состоянию на 2012 год Шахов был соискателем степени доктора наук с темой диссертации "Прорывные управленческие технологии, управление инвестиционной привлекательностью и комплексами инвестиционно-инновационного развития отраслей отечественной экономики" [7].

Шахов - действительный государственный советник 2 класса [41], [19]. Упоминался как чиновник, входящий в первую сотню "президентского резерва управленческих кадров" [27], [19], награжден благодарностями и знаками Московской и Воронежской областей, а также благодарностями министерств, в которых работал [38].

Шахов - пользователь социальной сети Twitter [10], [42]. Он женат, у него и его супруги Ирины, бывшей стюардессы авиакомпании "Аэрофлот" [16], [11] - двое сыновей [16], [19].

Согласно декларации за 2011 год, Шахов заработал 2 миллиона 165 рублей, в то время как его супруга - более 11 миллионов (место работы в СМИ не называлось). В собственности у них было по два жилых дома, несколько земельных участков и квартир [22]. В интервью в 2012 году Шахов заявлял, что проживал в Куркино [11].